传销是否属于非法集资?

　　1、有很多传销是以传销形式进行的非法集资，而非法集资则是这类传销的隐形目的，可怕的是，目前二者正呈现一种融合性的趋势，对社会的危害也成几何倍数增加。当然，传销和非法集资都具有各自的特点，传统传销实施精神控制和人身控制，而单就非法集资来讲并不涉及明显的人身控制和精神控制。此外，一部分传销是专门拉人头的，这是一种非常常见的传销形式，非法集资则没有。

　　2、有些传销组织会以这种简单的区别作为借口来开脱自己，进而混淆概念，扰乱视听。在此笔者需要提醒大家的是，随着时代的变迁，传销活动早已不是大众所熟知的那种传统形式，它像病毒一样，会产生新的变种。其中与非法集资最为紧密的，非金融传销莫属，以私募股权、投资入股、发展渠道商、红包互赠等为名义的金融传销往往夹杂着涉众型非法集资，甚至包括爱心互助等小金额金融投资游戏等。

　　3、传销有自己的一些显著特点，最大的一个就是它的组织结构是金字塔型的，非法集资虽然也有这种特征，但是不明显。有的时候非法集资就是都是层面状的。另外传销它是有精神控制和人身控制。而非法集资来讲，没有很明显的人身控制和精神控制。

　　参加传销如何定罪量刑?

　　一、关于罪名的适用问题

　　以不合法占有为意图，安排、领导传销活动，同时构成安排、领导传销活动罪和集资诈骗罪的，依照处分较重的规则科罪处分。

　　犯安排、领导传销活动罪，并施行故意伤害、不合法拘禁、敲诈勒索、波折公务、聚众打乱社会次序、聚众冲击国家机关、聚众打乱公共场所次序、交通次序等行为，构成犯罪的，依照数罪并罚的规则处分。

　　二、关于量刑标准的问题

　　安排、领导以推销产品、供给效劳等经营活动为名，要求参与者以交纳费用或许购买产品、效劳等方法取得参与资历，并依照必定次序组成层级，直接或许直接以开展人员的数量作为计酬或许返利根据，诱惑、钳制参与者继续开展别人参与，骗得资产，打乱经济社会次序的传销活动的，处5 年以下有期徒刑或许拘役，并处罚金;情节严重的，处5年以上有期徒刑，并处分金。

　　传销假如构成犯罪的，根据《刑法修正案七》要依照不合法经营罪处理：安排、领导施行传销行为的安排，情节严重的，处三年以下有期徒刑或许拘役，并处分金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处分金。一般来说参与传销的一般人员是不按不合法经营罪来处理的，本罪只处理带头分子、首要成员等。同时，在传销活动中，假如有劫持、不合法拘禁、优待、伤害等行为的，要数最并罚。假如不构成不合法经营罪，一般要依照《制止传销法令》因由工商部门处分。

　　【法律根据】

　　《中华人民共和国刑法》

　　第二百二十四条之一　安排、领导以推销产品、供给效劳等经营活动为名，要求参与者以交纳费用或许购买产品、效劳等方法取得参与资历，并依照必定次序组成层级，直接或许直接以开展人员的数量作为计酬或许返利根据，诱惑、钳制参与者继续开展别人参与，骗得资产，打乱经济社会次序的传销活动的，处五年以下有期徒刑或许拘役，并处分金;情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处分金。

　　《制止传销法令》

　　第二十四条 有本法令第七条规则的行为，安排策划传销的，由工商行政管理部门没收不合法资产，没收违法所得，处50万元以上200万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。有本法令第七条规则的行为，介绍、拐骗、钳制别人参与传销的，由工商行政管理部门责令中止违法行为，没收不合法资产，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。有本法令第七条规则的行为，参与传销的，由工商行政管理部门责令中止违法行为，能够处2000元以下的罚款。

　　第二十六条 为本法令第七条规则的传销行为供给经营场所、训练场所、货源、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门责令中止违法行为，没收违法所得，处5万元以上50万元以下的罚款。

　　《最高人民检察院、公安部关于公安机关统辖的刑事案件立案追诉标准的规则(二)》

　　第七十八条 安排、领导以推销产品、供给效劳等经营活动为名，要求参与者以交纳费用或许够买产品、效劳等方法取得参与资历，并依照必定次序组成层级，直接或许直接以开展人员的数量作为计酬或许返利根据，诱惑、钳制参与者继续开展别人参与，骗得资产，打乱经济社会次序的传销活动，涉嫌安排、领导的传销活动人员在三十人以上且层级在三级以上，对安排者、领导者，应予立案追诉。

　　传销罪和非法集资的区别?

　　传销特点：

　　1、入门费

　　是否需要认购商品或交纳费用取得加入资格或发展他人加入的资格，牟取非法利益;

　　2、拉人头

　　是否需要发展他人成为自己的下线，并对发展的人员以其直接或间接滚动发展的人员数量为依据给付报酬，牟取非法利益;

　　3、计酬方式

　　是否以直接或间接发展人员的销售业绩为依据计算报酬，牟取非法利益。

　　如果符合以上特征，就有可能涉嫌传销。

　　非法集资特点：

　　一、未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资;

　　有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格

　　二、承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式。

　　三、向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人。

　　四、以合法形式掩盖其非法集资的实质。为掩饰其非法目的，犯罪分子往往与投资人(受害人)签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地实现其骗取资金的最终目的。

　　传销罪认定标准：

　　一、关于组织、领导传销行为主体的界定

　　传销组织是一种“金字塔”型的销售模式，因而对犯罪嫌疑人的组织、领导行为的确定较困难。通常意义上，在传销组织中除了最底层的销售人员，其他层级的传销人员都存在组织领导行为，但是刑法的立法本意并不是要打击所有的传销人员，因此正确理解传销组织中的组织、领导行为尤其重要。根据最新的司法解释，所谓传销活动的组织者、领导者，是指在传销活动中起组织、领导作用的发起人、决策人、操纵人，以及在传销活动中担负策划、指挥、布置、协调等重要职责，或者在传销活动中起到关键作用的人员。笔者认为，结合司法解释规定，实践中对于组织领导行为可作如下理解：

　　1.在传销启动时，实施了确定传销形式、采购商品、制定规则、发展下线和组织分工等宣传行为的;在传销实施中，积极参与传销各方面的管理工作，例如讲课、鼓动、威逼利诱，胁迫他人加入等，均属于组织、领导者。

　　2.“组织”行为应当作限制解释，即指该组织具有自己的产品或服务，有独立的组织体系，有独立的成本核算。因此，在一个传销组织中，所谓组织者只包括合伙人或公司股东，除此之外的人不应当作为组织者加以处理。

　　3.领导者是指在组织中实施策划、指挥、布置、协调传销组织行为的人。不仅限定于最初的发起人，在传销组织中起骨干作用的高级管理人员也应当认定为领导者，对领导者身份的认定，应从负责管理的范围、在营销网络中的层级、涉案金额等三个方面进行考虑，具体问题具体分析。

　　二、是关于组织、领导传销活动行为人的刑事责任区分

　　1.罪与非罪。应区分拉人头传销与直销活动中的多层次计酬。虽然二者都采用多层次计酬的方式，但是仍有很大的不同:一是从是否缴纳入门费上看，多层次计酬的销售人员在获取从业资格证时没有被要求交纳高额入门费，而拉人头传销需要缴纳高额入门费，或者购买与高额入门费等价的“道具商品”，否则不能得到入门资格;二是从经营对象看，多层次计酬是以销售产品为导向，商品定价基本合理，而且还有退货保障。而拉人头传销根本没有销售，或者只是以价格与价值严重背离的“道具商品”为幌子，且不许退货，主要是以发展“下线”人数为主要目的;三是从人员的收入来源上，多层次计酬主要根据从业人员的销售业绩和奖金，而拉人头传销主要取决于发展的“下线”人数多少和新成员的高额入门费;四是从组织存在和维系的条件看，多层次计酬直销公司的生存与发展取决于产品销售业绩和利润。而拉人头传销组织则直接取决于是否有新会员以一定倍率不断加入。

　　2.此罪与彼罪。根据有关司法解释，组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动，组织、领导的传销活动人员在30人以上且层级在三级以上的，对组织者、领导者，应予立案追诉。

　　根据刑法第二百二十四条之一的规定，对传销活动的组织者、领导者，应当依法追究其刑事责任。对一般违法人员，本着教育、挽救大多数的原则，可以由工商行政管理部门根据禁止传销条例的规定予以行政处罚。当组织、领导传销活动中的参与人员未达到人数、级别的标准但又侵犯市场秩序，或者违反了许可证制度时，则应根据其在传销活动中的地位、作用区别对待，作出不同的处理。