“为什么会有这个建议，我想有几个基本的背景，一个是从医院反映来的情况，现在高龄孕妇比较多，特别是实行全面二孩政策以后;第二个是由于生活工作的压力，产妇产后抑郁症的发病率在逐年上升，针对这样的一些特定情况，我想最好的陪护，除了医护人员外， 男性配偶的陪护是最贴心，也最能解决问题的。”

　　为了准备这份建议，熊思东查阅了大量数据。他认为，目前男性配偶在参与家庭育儿方面还存在较大缺位。针对陪产假权益，我国目前缺乏统一的全国性法律，各地执行标准不一且普遍较短，从7天到30天不等。他建议，以立法形式规定男性配偶陪产假制度，延长陪产假的同时，加强监督执行。

　　全国人大代表、苏州大学校长熊思东建议延长男性配偶陪产假期至38天：“现在高龄孕妇较多，实行全面二孩政策以后，由于生活工作的压力，产妇产后抑郁症发病率在逐年上升。针对这些特定情况，除了医护人员外， 男性配偶的陪护是最贴心，也最能解决问题的。”

　　“男性配偶陪产假标准不一且普遍较短”

　　熊思东认为，育儿问题主要表现在三个方面：

　　一是家庭育儿人力资源匮乏。伴随第一代独生子女进入婚育年龄，“421”、甚至“422”家庭模式呈现主流倾向，“倒金字塔”的家庭结构使得家庭背负沉重的养老压力，加之城乡、城际频繁流动的常态化，祖辈与父辈、孙辈异地生活，夫妻异地情况较多，加剧了育儿人力不足的矛盾。

　　其次，家庭育儿压力增大。“全面两孩”政策实施后，孕育二孩的家庭，不仅要照顾孕妇和新生儿，还要兼顾大孩，家庭育儿压力倍增。

　　此外，产妇压力增大。据统计，高龄产妇占我国孕产妇总数13.4%，且呈现不断上升趋势。伴随高龄孕产妇和辅助生殖技术受孕者的增加，产妇恢复期增长，且在孕育过程中，承受着生理和心理上的巨大双重压力，不少女性在孕期及产后会有不同程度的抑郁情绪，接近20%会发展为抑郁症。

　　“面对这样的情况，男性配偶在新生儿孕育过程中的照顾和陪伴显得尤为重要。”熊思东称，目前男性配偶参与育儿方面还较为落后，许多人希望陪伴妻儿，却有心无“时”。

　　他认为，就男性配偶陪产假而言，我国缺乏统一的全国性法律，各地执行标准不一且普遍较短，为 7～30天不等，大部分仅为15天，同时仅作为对实行晚育或合法生育的一种奖励，在实际落实中有困难。

　　建议以立法形式规定男性配偶陪产假制度

　　熊思东建议，将男性配偶陪产假延长至38天，以更好地照顾、陪伴产妇和新生儿。有研究表明，有三个阶段女性身体情况和情绪状态易产生波动，一是孕检建档(怀孕12周左右);二是围产期(怀孕28周到产后1周);三是产褥期(产后6～8 周)，这段时期产妇身体系统在逐渐恢复正常状态。

　　此外，熊思东建议以立法形式规定男性配偶陪产假制度。

　　《劳动法》对女性产假有明确规定，但对男性配偶陪产假无说明。他建议在《劳动法》中增加关于男性配偶陪产假的相关规定，明确男性在育儿方面的家庭责任和生育权利，并规定男性陪产假不得低于38天。同时，参照《女职工劳动保护特别规定》，妻子多胞胎生育的，每多生育1个婴儿增加15天陪产假。

　　为落实陪产假制度，熊思东认为劳动监察部门应将陪产假权益保护纳入劳动保障监察内容;用人单位应采取劳动合同备案制度，按照法律规定增设专门合同内容，明确陪产假权益，并对执行陪产假作出具体安排。

　　熊思东建议，鼓励党政机关、事业单位带头实施男性配偶陪产假制度;对百分之百落实完成年度内男性配偶陪产假的企业尤其是中小企业，在税费减免、融资贷款等方面给予一定政策奖励。

　　同时，相关高校、高中职业学校、社区要积极参与男性配偶母婴护理技术培训和能力提升工作，开发家庭教育课程体系，组织男性配偶开展产妇、新生儿照顾知识普及等学习活动。

　　2020国家规定陪产假多少天?

　　产假天数的新规定中，除了西藏和新疆外，其余29个省份均相继修改了本地计生条例，明确了本地的陪产假(部分地区称为护理假)的期限。其中，最短的陪产假有7天，最长的则有1个月之久，多数地区的陪产假为15天。

　　目前，陪产假最短的为天津、山东两地，为7天;其次是上海，为10天。北京、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、福建、湖北、江西、广东、海南、重庆、贵州、青海等省份的陪产假都为15天。

　　湖南、四川两地的陪产假为20天;内蒙古、广西、宁夏的陪产假为25天;安徽、陕西两地的陪产假根据夫妻是否异地生活而不同。安徽明确，男方享受10天护理假，夫妻异地生活的，护理假为20天;陕西规定，男方护理假为15天，夫妻异地居住的给予男方护理假20天。

　　在上述29个省份中，河南、甘肃、云南三地的男性享受的陪产假期限最长。根据新版计生条例，河南的护理假为1个月，甘肃和云南的护理假为30天。