2020年中国有哪些新政策

　　1、城乡居民医保制度将全国统一

　　2019年全国范围内统一的城乡居民医保制度将全面启动实施。2018年7月，国家医保局会同财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委员会联合印发了《关于做好2018年城乡居民基本医疗保险工作的通知》。通知要求各地改进管理服务，推广基本医保、大病保险和医疗救助等保障制度“一站式”结算，巩固完善异地直接结算，为城乡居民提供方便快捷的服务。

　　2、新个税法正式实施

　　第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订的《中华人民共和国个人所得税法》将于2019年1月1日正式实施。2018年10月1日起个税起征点提高到5000元。

　　今后纳税人计算个税应纳税所得额，在5000元基本减除费用扣除和“三险一金”等专项扣除外，还可享受子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金，以及赡养老人等6项专项附加扣除。

　　3、独生子女补助标准提高

　　2019年1月1日起，国务院办公室印发的《医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》开始执行。中央制定计划生育扶助保障补助国家基础标准，独生子女补助标准提高，这意味着此前实施的“农村部分计划生育家庭奖励扶助金”“计划生育特别扶助金”将统一于国家基本标准，根据经济社会发展情况不断增高，补贴形式由中央安排。

　　4、《中华人民共和国电子商务法》施行

　　《中华人民共和国电子商务法》1月1日起施行，这是我国电商领域首部综合性法律。该法明确规定了电子商务各方主体的合法权益，规范电商企业和平台，杜绝“大数据杀熟”、“店大欺客”、“野蛮生长”等现象。

　　不管是什么代购，都需要营业执照，还必须是采购国和中国双方的营业执照;需要缴纳税务，偷税漏税承担刑事责任;没有中文标签、不是国家认监委认证工厂生产的奶粉保健品之类不得销售。

　　国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会、国家电子文件管理部际联席会议办公室联合发布《电子证照》6项国家标准于2019年1月1日起正式实施。

　　5、手机号可异地销户

　　2019年1月1日起，移动、联通、电信3家基础电信企业在全国正式提供手机卡异地销号服务。此外，携号转网政策也在逐渐推行中。

　　2020年发布的新规新政

　　(一)《中华人民共和国个人所得税法》2019年1月1日起施行。根据新修订的个税法，今后计算个税应纳税所得额，在5000元基本减除费用扣除和“三险一金”等专项扣除外，还可享受多个专项附加扣除。

　　(二)国家税务总局制定了《税务检查证管理办法》，自2019年1月1日起实施，国家税务总局为落实国税地税征管体制改革工作要求，加强税务检查证管理，规范税务执法行为，同时启用新的税务检查证。

　　(三)社会保险费交由税务部门统一征收，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国税地税征管体制改革方案》明确，从2019年1月1日起，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。按照便民、高效的原则，合理确定非税收入征管职责划转到税务部门的范围，对依法保留、适宜划转的非税收入项目成熟一批划转一批，逐步推进。

　　(四)国家税务总局近期发布《重大税收违法失信案件信息公布办法》，自2019年1月1日起施行。《办法》修改了逃避追缴欠税标准，将逃避追缴欠税纳入重大税收违法失信案件的标准由“欠缴税款金额100万元以上的”修改为“欠缴税款金额10万元以上的”。这意味着，欠缴税款列入“黑名单”的起点由100万元降至10万元。

　　(五)财政部《会计人员管理办法》，2019年1月1日起正式实施。

　　(六)《中华人民共和国电子商务法》2019年1月1日起施行，这是我国电商领域首部综合性法律。其中明确，微商、直播销售等列入电商范畴，淘宝个体等需进行市场主体登记。网络搭售商品不得设置为默认，擅自删差评最高将处五十万罚款等，《电子商务法》出台，同样影响着电商平台，让电商“立规矩、讲规矩、守规矩”。

　　(七)中国铁路总公司高铁电子客票，2019年1月1日起将在全国全面推广。实行电子客票后，旅客购票、检票、乘车等流程都将更加方便快捷，再也不用排队领取纸质票了，可以刷身份证进站乘车。

　　(八)《土壤污染防治法》2019年1月1日起施行。国家为了保护土壤环境，让农民可持续发展，首次制定了关于防治土壤污染的法律。

　　(九)信用卡新规2019年正式落地实施，如何规避信用卡盗刷、逾期还款、透支利息等隐患，新规中“五大变化”给予了很好诠释。

　　1、最长免息期或将超60天

　　对于信用卡持卡人来说，免息还款期、最低还款额待遇是两大核心服务。根据现行的《银行卡业务管理办法》，信用卡免息还款期最长为60天、首月最低还款额不得低于当月透支余额的10%。新规放开上述限制，具体操作方法由发卡行自主决定。

　　2、最低还款额度银行自主决定

　　疯狂透支消费后，被账单惊吓到了，自己没有能力全额还款，怎么办?别担心，最低还款额度可以拯救你的个人信用。新规前，信用卡最低还款额度为透支消费额度的10%;新规后，首月信用卡最低还款额度由银行决定。

　　3、违约金取代滞纳金

　　新规实行后，信用卡滞纳金被取消。但这并不等于还不上也不用罚钱，而是改为由银行收取“违约金”。发卡机构向持卡人收取的违约金和年费、取现手续费、货币兑换费等服务费用不得计收利息。这条新规被业内人士看作是新规中影响最大的一条。

　　4、透支利率可上下浮动

　　从单一变为上下限额浮动。以往，超过免息期按每日万分之五收取透支利息。新规则对信用卡透支利率实行上限和下限管理，透支利率上限为日利率万分之五，下限为日利率万分之五的0.7倍。据了解，目前各家银行普遍都将透支利率调整为0.035%-0.05%区间。有股份制银行表示，从明年起，持卡人如果触及透支利率，就将按照新规执行。不同综合征信背景的持卡人也将享受差异化的透支利率。

　　5、ATM取现日限额达1万元

　　具体而言，现金提取是指持卡人通过柜面和自动柜员机(ATM)等自助机具，以现钞形式获得信用卡预借现金额度内资金;现金转账是指持卡人将信用卡预借现金额度内资金划转到本人银行结算账户;现金充值则指持卡人将信用卡预借现金额度内资金划转到本人在非银行支付机构开立的支付账户。

　　(十)五年内创投个人合伙人税负只减不增。国务院常务会议明确针对创投企业的所得税优惠政策，进一步加大对创业创新的支持力度。会议决定，从2019年1月1日起，对依法备案的创投企业，可选择按单一投资基金核算，其个人合伙人从该基金取得的股权转让和股息红利所得，按20%税率缴纳个人所得税;或选择按创投企业年度所得整体核算，其个人合伙人从企业所得，按5%—35%超额累进税率计算个人所得税。

　　(十一)2019年1月1日调整跨境电商零售进口政策。为做好跨境电商监管过渡期后政策衔接，商务部、海关总署、税务总局等6部门联合发布《关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》，将政策适用范围从之前的杭州等15个城市，再扩大到北京、沈阳、南京、武汉、西安、厦门等22个新设跨境电商综合试验区的城市。进一步扩大跨境电商享受优惠政策的商品范围，新增群众需求量大的63个税目商品，提高享受税收优惠政策的商品限额上限。

　　(十二)工信部新规，1月1日起正式实施手机号异地销户政策，三大运营商需要全国提供手机号异地销户服务，以此来更好的保障客户的权益。此外携号转网，这项政策也在逐渐推行中。

　　(十三)《电子证照》六项国家标准于2019年1月1日起正式实施。

　　(十四)电子往来港澳通行证号码调整。现有号段资源使用完毕后，电子往来港澳通行证号码将进行适当调整，其中前缀字母C保持不变，第二位改为顺序使用英文字母(I、O除外)，第三位起仍然为阿拉伯数字，总位数仍为9位。现行号码电子往来港澳通行证可以继续正常使用。

　　(十五)新版出生证明启用。国家卫生健康委员会发布公告指出，自2019年1月1日起，启用由国家卫生健康委员会统一制发的出生医学证明(第六版)。

　　新版出生医学证明将(第五版)封底“中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会监制”字样更改为“中华人民共和国国家卫生健康委员会监制”。

　　(十六)《专利代理条例》2019年3月1日起施行，新修改的《专利代理条例》颁布实施后，国家知识产权局将尽快完成配套部门规章的修订工作，做好专利代理管理系统改造等软硬件配套工作，确保新修改条例的顺利实施。